在涟水县黄营乡六堡村任村主任助理的侯逸凡，去年7月份到岗，9月份就办起了一个漆刷厂，“主要是老家有许多人在做这个，刷子是老外家庭的必备品。”做外贸的单子，交货期限定得很死，并且全额垫资，没有熟练工、没有钱不行。先是招了30多位留守妇女，送到镇江一个大厂去培训，家里有人是公务员，担保贷了10万元创业贴息贷款，家里又凑了50万，用这60万元钱就把这个厂给办起来了。

　　“外贸公司能给他们单子，多半是看这些娃娃创业，照顾性的。”村里和镇里的干部也帮他们找路子。“外贸的所有材料都要垫款，交货后还有90天左右的账期，很缺资金。”小侯说，去年10月份贷到的10万元贴息贷款，用了才两个月，信用社就催着要先还后贷。资金调度不过来，捉襟见肘。

　　资金不足怎么办？“外贸压我的款，我也只能压供货商的，同时用各种办法去融资。”说这番话的小侯显得有些老到。“一个好的创业者首先要解决融资难题。”他补充说，大半年下来，做了100万元的销售，把几十个人的工资、原料费用、日常杂费打掉，没什么赢利。好在有点退税，大概有个几万元钱。他现在自己上阿里巴巴、淘宝，通过电子商务直接做，利润要高一点，但量还上不来。这大半年觉得压力挺大，每天开门，几十号人的吃喝拉撒都要管，他坦言经常睡不好觉。村支书说，小伙子来的时候白白胖胖的，现在瘦多了、晒黑了。

　　在楚州区溪河镇单里村任党总支副书记的房从宝，听说村里有个小羽绒服厂和2000平方米的闲置厂房，招不到人，生产断断续续。小房就发动父母、亲戚朋友和过去的中学同学，筹划着把这个厂重新办起来。

　　春节前，在外打工的人回来了，小房一家一家上门游说，动员他们回来做，每天按30元发保底工资。好说歹说，第一批居然来了30来人。开弓没有回头箭，春节没过完，他就开始跑义乌、常熟、南通的服装市场，“一开始都是大厂不愿意做的、吃人家吃剩下来的。”有些服装城的老板看到小伙子很憨厚，一问是村官带领乡亲们创业，感动之余主动给他下点单子，小厂居然也就转起来了。最近还接到了一张1.5万件的大单，为组织生产，工人已经扩充到70人。

　　厂里实行保底工资加计件提成，工钱不含糊。“这些农村大妈、大婶很现实，如果月工资五六百元，脸色就不好看，说不定下个月就不来了，而有个千把块钱，加班再晚都从无怨言。”现在有不少熟练工都能拿到1500元以上，他们说在家门口能挣这么多钱，比外出打工强。小房说，今年以来，羽绒等原材料都在大幅涨价，现在还看不到赢利。重要的是把队伍稳定，慢慢拓展市场，企业刚创办，千万别倒了。现在最担心的，一是原材料涨价，二是资金紧张，周转困难。今年大概能做200万元的销售，但创业贷款只能贷10万元，一有压款就麻烦。

　　记者找到万海亮时，他正带领十几个残疾人在大棚里忙着西瓜套种。

　　去年这时候，小万所在的淮阴区吴集镇兴和村得到一笔300多万的财政扶贫资金，村里用这笔钱建了700个大棚，他和另一位村干部承包了其中的260个。这个村子是沙质土，有种西瓜的传统，他俩合计着还是种西瓜。育苗、买种、请技术员、交大棚的租金都要钱，测算一下，小万和合作伙伴要各筹40万。父母为他借了一部分，他天天跑自己的“娘家”组织部，办了10万元的创业贷款。组织部青干科一位刘科长又陪他跑扶贫办、农业资源开发局等单位，最后在劳动局“以下岗再就业”的名义，又向农信社申请到5万元的小额扶贫贷款。加上七拼八凑的钱，好歹把第一茬瓜种下去了。他和合作伙伴又分头跑上海、南京和淮阴的水果批发市场，联系瓜贩子，第一茬瓜赶在5月份就卖出去了，没经验，怕雨水来，价格卖低了，平均才1.2元到1.4元一公斤，他有点后悔。

　　现在，第二茬西瓜也种下去了，小万关心接下来还能种什么赚钱，但还是受困于资金。他请的瓜农都是村里的残疾人，区残疾人就业扶持基金要给他补助2万元，小万很开心，这两天正在忙着注册申办一个农业发展公司，“残联要我赶紧把账号报给他们，已经批下来了。”

　　淮安市财政局副局长孙家敏告诉记者，淮安市在成功尝试大学生创业扶持基金的基础上，准备从财政里再拿出一块专项担保资金，与商业银行合作，财政为大学生创业的商业贷款进行担保，银行对担保资金进行8-10倍的放大。“我们宁可少上些项目，也要满足大学生村官创业的合理资金需求。即使失败了，亏损了，财政也认了。方案已经拿出来了，下个月就启动。”他说。