政策规定。为维护国家就业计划的严肃性，国家政策规定普通高等学校毕业生就业要签订就业协议书，并对报到证的开具、档案、户口、人事关系、组织关系的转接有明确的规定，毕业生走入社会将需要办理许多相关手续，而这些手续的办理依据就是就业协议书。因此学生要有法律意识，遵守国家的该项规定，签订就业协议书，依法维护自己的大学生权利。